現代グループの金剛山開発
金正日総書記が訪問､｢満足｣表明
これまで３０万人参加 第2段階終了へ
| 今月から日本人にも開放
金正日総書記が９月３０日、鄭夢憲・現代峨山理事会議長の案内で、同グループが観光開発を行っている金剛山地区を初めて訪れ、「満足の意を表明」（朝鮮中央通信）した。現代による金剛山観光は９８年１１月にスタート。南北関係の好転を民間からけん引する形で進み、これまで延べ３０万人が参加している。今回、総書記自ら現地を訪れ一定の評価を下したことで、金剛山開発をはじめとする現代との協力事業はもちろん、６・１５南北共同宣言以降、いっそう期待が高まる南企業の対北投資熱にも拍車がかかりそうだ。 現代の金剛山開発は、現代グループの総帥、鄭周永前名誉会長が９８年６月、板門店を越えて訪北した際に北側と合意したのが発端だ。さらに鄭前名誉会長は同年１０月に再訪北して金正日総書記と会談し、金剛山観光事業のほか各種事業について合意した。そして１１月、南・江原道束草市の東海港と北・江原道高城郡の高城（長箭）港を観光船で結ぶ、現代の金剛山観光事業がスタートした。 スタートから３ヵ月余で参加者が２万人を超えるなど、同事業の順調な滑り出しを背景に９９年１月、現代グループは北側の窓口となっているアジア太平洋平和委員会（ア太委）との間で、金剛山開発に関する９８年６月の最初の合意を修正・拡大した新たな契約を締結。同月には契約に基づく計画について、南朝鮮・統一部の承認を受けた。 それを受け、鄭前名誉会長は同月末、再訪北している。 当時の報道などによると、当局に承認された現代グループの金剛山観光事業計画は、２０００年末までに総額３億９７１３万ドルを投資するというものだ。 同計画では、当初の「観光船による金剛山観光」から「金剛山一帯を観光地として開発する事業」へとその範囲が拡大された。さらに投資方式も、「南北合弁」から現代グループの「単独投資」へと変更された。また事業対象地域も、当初の九龍淵、万物相、三日浦、海金剛地区に加えて金剛山海岸、温井里、星北里、長箭湾、内金剛、通川、侍中湖地区にまで拡大された。 計画は２段階に分かれており、第１段階（９９年１〜６月）では１億３３万ドルを投資し、高城（長箭）港近郊の温井里に休憩所、温泉場、売店を作り、長箭里に休憩所とガソリンスタンド、同地一帯に総延長５・５キロの道路と出入管理所を作ることになっている。 また第２段階（９９年６月〜２０００年末）では２億９６８０万ドルを投資し、三日浦、通川地区に４５ホールのゴルフ場２ヵ所、４００室のコンドミニアム２ヵ所、スキー場、また侍中湖周辺と金剛山の海岸沿いに海水浴場、キャンプ場を各１ヵ所、高城（長箭）港に１０００室の海上ホテルを建設することになっている。 計画によると同グループは、事業の見返りとして９９年１月〜２００５年初めの６年３ヵ月間、総額９億４２００万ドル（約１０００億円）を北側に支払うことになっている。 見て回ったと報じられたうち、高城（長箭）港の埠頭施設、温井里の休憩所などは、上記の計画では９９年１月までの第１段階に含まれている。さらに海上ホテルは２０００年末までの第２段階（最終）で計画されているもの。総書記が現場に赴き「満足の意」を表明したことからも、計画が滞りなく順調に進んでいることがうかがえる。 さらに今月からは、日本人にも現代の金剛山観光が開放された。６月に鄭前名誉会長一行が訪北して総書記と会談した際に合意されたというが、北側が対象拡大にゴーサインを出したということも、開発計画と観光事業の順調ぶりを証明するものだ。 また六月の会談の際には、金剛山地区一帯を貿易・金融・文化・観光の「経済特区」として開発することで合意したとも報じられた。今回も「金剛山地域総合開発事業の拡大方案」（大韓毎日新聞２日付）が話し合われたとされていることから、この事業も進められている模様だ。 南の各紙によると、今回の金正日総書記と鄭夢憲理事会議長の会談では、金剛山観光開発、開城工業団地および開城観光に必要な「特別法制定」についても議論されたという。 朝鮮の現行法では、北部に設置された「羅先経済貿易地帯」以外地域での単独投資はできない。工業団地を設置するとなると当然、法整備が必要となるし、計画に「単独投資」と記されている現代の金剛山開発も、ある意味では超法規的に行われていると言える。先月、投資保護、２重課税防止などの制度的保証問題を話し合うための当局者間の南北経済協力実務接触も行われたが、法・制度的な整備は不可欠だ。（韓東賢記者） |
